献智中国跑出创新加速度,中国空空导弹制造应用3D打印和机器人装配技术

2019-11-14 21:21 来源:未知
代表“把脉”科技发展 献智中国跑出创新加速度

东方网记者张海盈3月5日报道:科技创新本质上是人的创造性活动。政策有没有落地、实施效果如何,关键要看一线科研人员的感受。全国人大代表、中国科学院院士、中国科学院上海营养与健康研究院院长李林从政策范围和成果转化效果两方面,谈了他作为一名长期在一线工作的科研人员的切实感受。

中国空空导弹制造应用3D打印和机器人装配技术

中新社记者 郑莹莹 曾鼐 钟旖

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今年的政府工作报告提出,创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。持续推动大众创业、万众创新。“十三五”规划纲要中也提到,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,着力增强自主创新能力,为经济社会发展提供持久动力。

今年政府工作报告中指出,集众智汇众力,一定能跑出中国创新“加速度”。中国何以跑出创新“加速度”?多位人大代表就此“把脉开方”。

全国人大代表李林

“两会”前夕,国务院印发《实施若干规定》,对科技成果转化做出规划和指导。中航工业党组也就学习《习近平关于创新论述摘编》做出部署。针对科技创新和成果转化,来听听三位航空界代表、委员的看法。

大力提升原始创新

“今天上午聆听了李克强总理作的《政府工作报告》,2018年我们GDP总量已经突破90万亿元,社会经济发展取得显著成就,令人振奋。”李林代表注意到,国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况报告中指出,科技进步的贡献率达到了58.5%,已逼近十三五规划中的60%的预期目标。但他也毫不讳言,我国在科技领域关键核心技术仍受制于人,“进一步的经济增长与发展必将更加依赖高质量的科技供给”。

全国政协委员、中航工业副总工程师、中国工程院院士唐长红:飞机是时代技术的结晶,航空装备应成为高端制造的代表

全国人大代表、北京科学学研究中心副主任伊彤表示,中国现在创新能力还不够强,在一些关键技术上受制于人,必须要大力提升原始创新能力。

李林代表说,十八大以来,党中央国务院关于推动科技创新出台了若干政策文件,今年1月22日,科技部、财政部联合印发的《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》,其中一系列顺应科技创新规律、现代科技治理规律的重大改革举措,受到了广大科技人员的拥护和欢迎。然而李林代表认为仍需进一步为创新“松绑”。以国家重点研发计划项目和资金管理“松绑”措施为例,李林代表就提出,希望这一政策尽快辐射到国家重点研发计划、国家自然科学基金等其他四类国家科技计划,并将各省市自治区同类项目和资金一并纳入,同时完善有利于科研机构自主权扩大备案工作的部委及省部等联动机制。此外,李林代表还建议尽早发挥政策效应,进一步拓宽有利于科技创新、推动高质量科技供给的“绿色通道”,将一些改革试点的范围扩容,适时推广至全国。

飞机本身是一个时代技术的集成产品,会受到技术上的垄断和本身工业水平的限制。无论是军用飞机还是民用飞机,一架飞机可能会涉及几千个企业。我们在从事飞机研发时,必须将综合考虑到各个方面的技术材料积累储备。航空制造对其本身及材料、电子等各个方面都有巨大的拉动作用。每一个都不落后,集合起来就能成就优秀的装备。应该始终重视这些基础行业和产业的发展,积极地给予保护和扶持,消除航空配套供给方面的不合理和欠缺,才能保证航空产品的持续创新。航空产品创新的意义并不局限在一两个型号,而是一个国家综合工业、技术能力提升的标志。飞机不仅是一种制造能力的代表,更重要的它是高端产品品质的代表。在国外,人们普遍认为航空企业所制的民用产品安全性、可靠性要高出一般产品,是高性能、高技术的产品代表。

全国人大代表、中国科学院上海生命科学研究院院长李林也认为,中国要从科技大国发展成科技强国,要有足够的原始创新,而这与基础研究分不开。

与源头创新同样重要的是成果的转化,这是驱动发展的重要引擎。李林代表在实际工作中也发现,科技成果转移转化探索中仍面临若干掣肘,“缺乏技术转移的专业队伍被认为是科技成果转化面临的最大制约”。在李林代表看来,“科技成果的转化需要既懂技术又懂知识产权,还要懂管理和市场的复合型人才”。为此,他建议“输血”“造血”“活血”三管齐下,构建科技成果转化专业人才培养模式,包括教育体系、人才专业资质制度及执业准则等;其次是扩大国家技术转移示范机构、第三方社会机构的规模,提升专业化服务能力,将其由单纯的“中介”服务,向介入成果的创造、保护、经营、转化全过程增值型转变;第三则是鼓励科研机构自主建立对科技成果转化人员的有效激励机制。

全国人大代表、中航工业副总工程师、中国工程院院士樊会涛:3D打印和机器人装配已应用于导弹制造

“要怎样实实在在地增强创新能力?这是个牛鼻子问题,我认为要重视基础研究,提高基础研究的投入和水平。”他说。

近年来,我国空空导弹研制始终注重技术创新,我们已在导弹研制和生产中采用了3D打印和机器人装配等新技术,这就是持续创新的结果。但想要深入推进实施创新驱动发展战略,人才是基础和关键,创新驱动实质上是人才驱动。习近平总书记指出,综合国力竞争归根到底是人才竞争。要在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,着力完善人才政策,健全体制机制,加大扶持力度,在用好、吸引、培养人才上下功夫,为人才辈出、人尽其才、才尽其用创造良好环境。

今年政府工作报告指出,中国要加强国家创新体系建设,强化基础研究和应用基础研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。

近几年,我感到有一个问题不容忽视,一线科研人员负担太重。虽然经常加班加点,但真正能用于科研的时间还是太少。主要是两个原因造成的,一是目前的科研管理体制要一线科研人员成为“多面手”,科研人员什么都得会干;二是客观环境需要应付各种非学术的事情,各种非学术会议过多,科研人员不能完全专注于科研事业。

全国人大代表、中国科学院上海分院院长王建宇指出,报告提出了“高标准建设国家实验室”的任务,这是中国科技体制改革的重大举措。“建设国家实验室的目的不是简单为了更多的论文、专利,或为一般性基础研究或应用基础研究,而是要解决国家未来发展面临的重大战略性问题。”他说。

我们都知道搞科研必须要全身心投入,要废寝忘食才能有所成就,甚至需要有“不食人间烟火”的怪才,太世俗了很难做出原创性的成果。我认为如何为科研人员服务、减轻他们的负担、激发潜能、调动主观能动性和创造性,是当前最重要的事情之一。政府工作报告中说,要深化科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。我为总理的报告拍手叫好!希望能将这条措施落到实处,创造让科研人员不受干扰、潜心研究的宽松环境。

鼓励培养核心人才

全国人大代表、中航工业光电所副总师羊毅:需进一步改善国家重大科技专项组织实施和管理办法

全国人大代表、中国科学技术大学校长包信和在接受中新社记者采访时表示,以前还可以对国外先进的科学技术采用引进、消化吸收再创新的路径来促进中国的发展,但而今,中国已发展为世界第二大经济体,科学技术的发展也达到了很高水平,这样的情况下,有很多核心领域对我们来说已处于前无古人的“无人区”。

当下科技创新成果已成为调结构、促发展的新动能,正在推进经济社会发生深刻变革,一个显著的数据就是从政府工作报告中可以看到,高技术产业和装备制造业的增速快于一般的工业增速,现在我国经济下行压力比较大,但高新技术产业和装备制造业的增速仍较高,在这种情况下,国内生产总值的能耗有所下降,这也说明科技创新成果在发展、环保、绿色经济等方面起到很大作用。我们应当进一步改善国家重大科技专项组织实施和管理办法,创新重大科技专项的管理体制和实施办法,集中最优秀的科技资源大力推进重大科技专项实施。在市场经济条件下,国家不再是经济资源配置的主体,因此要提高经费的使用效率,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,创新重大科技专项的管理体制和实施办法,吸引最优秀的研究机构和人才积极参与重大专项实施;优化指南编制及立项流程;尽快建立起促进科技创新成果向产业化转化的体制机制,完善相关配套政策措施,加强政策的系统设计,加快推进专项成果产业化。(记者 焦静波 马丽元 郭美辰)

“这时怎么办?就需要有人能看准方向,需要有一批科学家花大力气去走前人没走过的路,去啃硬骨头,去突破核心技术,创新成为未来发展的必由之路和重要动力。”他说。

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李林认为,中国的“科学土壤”在培育国际一流科研人才上还有不足,“我们现在要做的就是建立合理的评价体系,让最优秀的科学家不要为了申请项目而被牵着鼻子走,而不能静下心来去做有挑战性的研究课题。”

今年政府工作报告指出,中国要落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。

促进科技成果转化

“我们并不缺创新技术和市场,但是缺少一个重要环节,那就是如何把这些技术转化为市场所需产品。”全国人大代表、中科院重庆绿色智能技术研究院微纳制造与系统集成研究中心主任史浩飞说。

他认为,目前科技成果转化过程中,还存在审核周期太长、过程太繁琐等问题,制约了科技的发展。

今年政府工作报告指出,鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。

全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安认为,要加强创新领域的“制度供给”,比如加强知识产权保护,以激发企业科技创新、技术改造的动力。

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